本报记者 叶小钟 本报通讯员 莫冠婷 王方 刘竹青
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广东省围绕新时代儿童福利工作各项任务要求,进一步强化牵头作用,深化部门协调联动,出台多项保障政策和服务措施,切实维护儿童合法权益、保障儿童身心健康。
记者近日了解到,广东民政部门以推动儿童福利和权益保护工作高质量发展为目标,围绕健全机制、兜底保障、精准服务、强基赋能等下功夫、出实招,努力让困境儿童和农村留守儿童得到有力保障和关爱服务,同时把关爱保护服务拓展至流动儿童,保障守护孩子们健康成长。
改变人生的起点
家住江门市新会区的一位11岁女孩患有视力残疾,家庭经济困难,但这并未阻碍她对探索世界的向往。“听到同学们兴高采烈地谈论北京故宫,我也想去看看。”在广东省民政厅组织百家社会组织走近留守和困境儿童“牵手行动”中,她勇敢说出愿望:“我想要一套故宫手绘画稿本。”今年春节前夕,司前镇昆仑村儿童主任李春玲入户探访为这位女孩送上微心愿礼物:“我们送的不仅是书籍,更是打开孩子们通向世界的大门。也许今天送出去的书本,明天就能改变人生的起点。”
2024年以来,广东省民政厅围绕新时代儿童福利工作各项任务要求,进一步强化牵头作用,深化部门协调联动,出台多项保障政策和服务措施,切实维护儿童合法权益、保障儿童身心健康。
该省民政厅等19部门联合印发《广东省农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》,聚焦精神素养提升、监护提质、精准帮扶、安全防护和固本强基五大行动,推进提升农村留守和困境儿童关爱服务质量。联合7部门印发《加强困境儿童心理健康关爱服务工作十项措施》,针对困境儿童心理健康问题,提出教育、测评、转介、热线等系列措施,推动实现了困境儿童心理健康关爱服务的创新突破。此外,修订出台《进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》,创新设立退出保障过渡期。
“我的梦想成真啦”
“我梦想成真啦!可以继续上学了!”2024年7月,佛山市社会福利院的男孩文文收到了肇庆市商贸中等职业学校录取通知书,全院上下激动不已。
文文患有先天性左侧面部皮肤软组织缺损和其它先天性疾病,2007年6月来到三水区社会福利中心,2022年到佛山市社会福利院生活。福利机构工作人员不仅悉心照顾他的生活起居,还帮助他完成房间隔缺损修补术、面部整形术等手术。义务教育阶段,在特殊教育学校就读的文文成绩名列前茅;但面临初中毕业后可能失学的处境,为此,佛山市多部门协力解决其继续接受高中阶段教育的问题。文文最终如愿读上他向往的烹饪专业,“我能够拥有今天的一切,离不开福利机构的保障和社会关爱。我会更努力学习,提升专业技能,以后尽我所能回报社会。”他说。
儿童福利机构建设是开展儿童福利工作的重要载体。目前,广东儿童福利机构优化提质和创新转型工作基本完成,儿童福利机构从106家优化为33家;此外,47家县级儿童福利机构已转型开展儿童权益关爱保护工作。
广东不断强化儿童福利机构“精准化管理 精细化服务”质量提升,开展儿童福利机构基地建设、档案管理、医疗康复、特殊教育等示范试点工作。2025年,邀请医疗专家分3批次前往9个儿童福利机构上门诊疗康复,共诊疗儿童1140人次,对209名医护人员进行理论授课和实操培训。目前,全省有7家儿童福利机构内设一级以上医疗机构,3家儿童福利机构内设特殊教育学校,13家儿童福利机构纳入残联定点康复机构。
2.7万名儿童主任入户摸排
广东持续健全省、市、县、乡镇、村居五级的儿童救助关爱服务网络,目前,省、市、县三级依托现有机构推进设立未成年人救助保护机构139个,乡镇(街道)设立未成年人保护工作站1598个。全省2.7万名儿童主任、2.8万名“双百”社工等作为主力加强入户摸排,为留守、流动、困境儿童提供困难帮扶、心理关爱、安全教育等个性化、多样化的关爱服务。
广东还将流动儿童纳入儿童福利制度范畴,在省妇儿工委设立省流动儿童和留守儿童权益保障工作小组并召开第一次小组会议,印发《广东省加强流动儿童关爱保护实施方案》和关爱服务项目“广东清单”,推动各部门协同发力,重点联合政法、教育、公安、团委、妇联等部门做好教育入学保障、打击违法犯罪、监督训诫督促、热线服务、结对帮扶等工作,持续开展关爱保护服务试点。
广东积极推进未成年人救助保护机构建设,持续完善“护童之声”广东省未成年人保护热线,总结形成热线知识库和培训体系,为各地服务热线提供指导支持。据统计,全省未成年人保护热线2024 年全年累计响应群众诉求3.7万次,精准处置各类个案1450 例,以有温度的声音构筑起未成年人救助保护的温暖防线。
同时,广东建立省级儿童工作队伍培训平台,开发线上培训优质课程,截至目前,平台为21个地市提供19个系列课程,进一步提升基层儿童工作队伍专业服务能力。通过2024年至2025年百家社会组织走近留守和困境儿童“牵手行动”,广东选取汕头、韶关、江门、阳江、肇庆、清远等6个地市,确定6个品牌服务项目,链接至少100家社会组织参与关爱服务,为农村留守和困境儿童实现儿童微心愿至少3000个,开展农村留守和困境儿童关爱帮扶活动360场次,关爱帮扶农村留守和困境儿童不少于1万人次。
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